Thông tư quy định về các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động mà các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải thường xuyên duy trì, bao gồm: Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu; giới hạn cấp tín dụng; tỷ lệ khả năng chi trả; tỷ lệ tối đa của nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung hạn và dài hạn; giới hạn góp vốn, mua cổ phần; tỷ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi.
Theo Thông tư Ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã và chi nhánh ngân hàng nước ngoài được sử dụng tối đa 60% nguồn vốn ngắn hạn để cho vay trung hạn, dài hạn; trong khi đó, tỷ lệ này đối với tổ chức tín dụng phi ngân hàng là 200%. Đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đang thực hiện phương án tái cơ cấu đã được phê duyệt, trong trường hợp cần thiết, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định cụ thể giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn đối với từng tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Bên cạnh quy định về tỷ lệ tối đa của nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung và dài hạn, Thông tư này cũng quy định cụ thể giới hạn góp vốn, mua cổ phần của ngân hàng thương mại và công ty tài chính. Theo đó, mức góp vốn, mua cổ phần của một ngân hàng thương mại, công ty tài chính và các công ty con, công ty liên kết vào một doanh nghiệp không được vượt quá 11% vốn điều lệ của doanh nghiệp nhận vốn góp. Tổng mức góp vốn, mua cổ phần của một ngân hàng thương mại vào doanh nghiệp (bao gồm cả vốn cấp, vốn góp vào các công ty con, công ty liên kết) tối đa là 40% vốn điều lệ và quỹ dự trữ của ngân hàng; với công ty tài chính thì mức tối đa là 60% vốn điều lệ và quỹ dự trữ của công ty tài chính.
Thông tư yêu cầu tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài (trừ công ty tài chính và công ty cho thuê tài chính) phải duy trì tỷ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi, cụ thể, đối với ngân hàng thương mại Nhà nước, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tỷ lệ này là 90%; với ngân hàng hợp tác xã, ngân hàng thương mại cổ phần, ngân hàng liên doanh, ngân hàng 100% vốn nước ngoài là 80%. Riêng tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài mới thành lập trong 03 năm đầu tiên, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước sẽ quy định tỷ lệ cụ thể khác với tỷ lệ nêu trên. Đặc biệt, ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã, chi nhánh ngân hàng nước ngoài sẽ không phải thực hiện tỷ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi nếu vốn điều lệ, vốn được cấp còn lại sau khi đầu tư, mua sắm tài sản cố định và góp vốn, mua cổ phần lớn hơn dư nợ cho vay.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/02/2015.