Cảnh 1. Tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa liên thông của Ủy ban nhân dân quận, bà Yến đang nộp hồ sơ xin cấp Giấy phép xây dựng tại ô số 5 “Ðất đai – Xây dựng”
Mỹ (vui vẻ mỉm cười chào bà Yến); Chào chị, chị muốn làm thủ tục gì ạ?
Bà Yến: Em cho chị nộp hồ sơ xin cấp Giấy phép xây dựng
Vừa nói bà Yến vừa ðýa hồ sõ cho Mỹ: Ðây hồ sơ chị đã chuẩn bị kỹ.
Mỹ: Vâng để em xem
Bà Yến: Chị đã xem xét kỹ các quy định về thủ tục xin cấp Giấy phép xây dựng rồi, em cứ kiểm tra lại xem còn thiếu Giấy tờ gì không, để chị bổ sung cho kịp, sắp đến ngày động thổ rồi.
Mỹ: Chị cứ yên tâm, em kiểm tra ngay đây, thiếu giấy tờ gì em bảo chị luôn về bổ sung.
Bà Yến: Ừ, xem giúp chị nhé.
Bà Yến ngồi chờ, Mỹ mở tập hồ sơ ra xem
Sau khoảng 03 phút xem xét hồ sơ của bà Yến, Mỹ nói với bà Yến: Về cơ bản, các giấy tờ có trong hồ sơ của chị là đầy đủ. Em sẽ trình lãnh đạo và Phòng chuyên môn để giải quyết. Em viết cho chị giấy hẹn nhé.
Bà Yến: Ừ, tốt quá, cám ơn em
Mỹ: Nếu phòng chuyên môn mà thấy cần làm rõ nội dung gì hay bổ sung giấy tờ gì thì chị bổ sung nhé.
Bà Yến: Ừ. Chắc không có gì cần bổ sung đâu, chị đã rà soát kỹ hết các giấy tờ cần thiết rồi.
Mỹ đưa giấy hẹn về phía bà Yến: Đây, em gửi chị giấy hẹn. Đến ngày chị nhớ đến đây và mang theo giấy hẹn này.
Bà Yến chào Mỹ rồi vui vẻ ra về.
Cảnh 2: Trong quán cà phê, bà Yến đang ngồi với bạn thì có cuộc điện thoại gọi đến.
Bạn của bà Yến: Tình hình nhà cửa xây dựng đến đâu rồi
Bà Yến: Đã đâu vào đâu đâu. Còn đang xin cấp phép. Chờ một hai hôm nữa lên Ủy ban xem sao, chưa đến ngày hẹn mà.
Bạn của bà Yến: Chưa có phép mà mày đã đào móng à.
Bà Yến: Động thổ để lấy ngày thôi, mới đào móng chứ đã làm gì đâu mà lo
Liền đó, chuông điện thoại của bà Yến reo
Bà Yến: A lô
Đầu bên kia: Chị à. Em có thông tin này cho chị đây. Việc chị nhờ em về giấy phép xây dựng ý.
Bà Yến: Ừ, sao rồi em?
Đầu bên kia: Em vừa ngồi với thằng Quốc, nó bảo có tý thủ tục cần giải quyết
Bà Yến: Có gì, nói luôn đi, vòng vo mệt quá đi
Đầu bên kia: thằng Quốc nói, cần phải điều chỉnh bản vẽ cho phù hợp với vị trí ngôi nhà do nằm khá gần đường cao tốc.
Bà Yến: Để tao xem giấy, nó hẹn mình hôm nào, đâu hai hay ba hôm nữa.
Đầu bên kia: Không cần chờ đến hẹn, chị cứ đến xin rút hồ sơ sớm vài ngày để bổ sung để điều chỉnh bản vẽ cho nhanh.
Bà Yến: Vậy mai tao lên. ừ ừ, chắc không có gì to tát đâu.
Đầu bên kia: Thằng Quốc không nói thẳng với em, nhưng xem chừng chị cũng nên có chút bồi dưỡng cho nó.
Bà Yến: Ừ, biết rồi, hôm trước tao nộp hồ sơ cho con bé ở quầy tiếp nhận, biết nó là thằng nào mà bồi dưỡng.
Đầu bên kia: Em nhắn qua cho chị số điện thoại của nó, để mai chị gặp trực tiếp ha.
Bà Yến: Ừ, nhắn luôn đi.
Hôm sau, bà Yến đến Vãn phòng ðãng ký ðất ðai để xin rút hồ sơ về bổ sung chi tiết trong bản vẽ. Vừa rút hồ sơ được mấy hôm, chưa kịp hoàn thiện bản vẽ theo hướng dẫn của Quốc thì cơ quan chức năng đi kiểm tra và ra quyết định xử phạt vì công trình xây dựng của bà Yến không có phép.
Bà Yến nộp lại hồ sơ xin cấp phép xây dựng và được hẹn sẽ trả kết quả sau 02 tuần. Tuy nhiên, mới được 05 ngày thì bà Yến nhận được cuộc điện thoại của Quốc hẹn gặp để giải quyết vướng mắc trong cấp giấy phép.
Cảnh 3: Tại Phòng làm việc của Quốc ở Vãn phòng ðãng ký ðất ðai. Trong phòng chỉ có mình Quốc, bà Yến gõ cửa bước vào vui vẻ chào Quốc.
Bà Yến: Chào em
Quốc: Mời chị ngồi (Quốc đưa tay hướng về chiếc ghế đối diện với ghế của Quốc). Thôi, thế này để em vào thẳng vấn đề cho nhanh, chị cũng bận mà em cũng bận, khách sáo làm gì.
Bà Yến: Ừ, có gì em cứ nói.
Quốc: Về hồ sơ xin cấp phép xây nhà của chị, em đã nói với Bình rồi. Nhưng nó bảo có gì em cứ trao đổi thẳng thắn với chị.
Bà Yến: Ừ, Bình là em trai chị, nó bận lắm, công việc lu bu suốt, có gì em cứ alo cho chị.
Quốc: Việc là thế này, chị xây nhà ở gần đường cao tốc nên hơi gặp khó khăn một chút trong cấp giấy phép.
Bà Yến: khó khăn gì? Đất đấy có giấy chứng nhận quyền sử dụng rồi, nằm ngoài quy hoạch lộ giới của ðýờng, theo luật thì được xây nhà chứ có vướng gì đâu em.
Quốc (cười gượng): Em thì chị nói làm gì. Em với Bình như là bạn, em giúp gì được chị em giúp luôn chứ có gì đâu. Nhưng vấn đề là các sếp, các cơ quan liên quan chị ạ.
Bà Yến: Thì chú cứ theo luật mà làm.
Quốc: không thế được, lâu lắm, vướng nhiều cửa lắm. Em nói thế này nhé, chị chả hiểu vấn đề gì cả.
Bà Yến tỏ ra đầy vẻ ngạc nhiên: Thế hôm trước tôi có quà cảm ơn chú rồi mà còn.... thiếu à?
Quốc: Ối rồi, bà chị tôi ngây thơ ghê, mấy triệu bạc thấm vào đâu, chả đủ tiền uống nước.
Bà Yến: Thế bao nhiêu là đủ?
Quốc: Em làm nhiều rồi, cứ phải 100 triệu chị ạ
Bà Yến (kinh ngạc): 100 triệu?
Quốc: Ơ, thế ở thời buổi này, người ta ký không cho bà chắc.
Bà Yến suy nghĩ một lát: Thôi thế, tôi cũng biết là không ai cho ai cái gì. Nhưng cũng có chừng mực chứ. Hồ sơ, giấy tờ của tôi đầy đủ, đúng quy định, chứ có thiếu cái gì đâu. Tôi gửi chú 20 triệu, nhờ chú cảm ơn mấy ông trên đấy.
Quốc: bà làm như cái chợ, như mua mớ rau con cá mà mặc cả. Tôi giúp bà không lẽ tôi bỏ tiền túi ra chắc.
Bà Yến: Thế thì chú cứ theo đúng luật mà làm. Không cảm ơn, cảm tạ gì hết.
Quốc: Được thôi, chị đừng trách tôi là lâu, là chậm nhớ.
Cảnh 4: Tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cõ chế một cửa liên thông của Ủy ban nhân dân quận, bà Yến gặp Mỹ và đưa giấy hẹn. Mỹ lật trong số công văn giấy tờ và đưa cho bà Yến tờ thông báo
Mỹ: Em gửi chị
Bà Yến: Chưa có giấy phép à em?
Mỹ: Em cũng không rõ, trong đấy có ghi chị ạ.
Bà Yến lẩm nhẩm đọc thông báo: Cần thêm thời gian để xin ý kiến của Sở Giao thông vận tải xem có ảnh hýởng ðến hành lang an toàn của đường cao tốc không, do vị trí nhà gần ðýờng cao tốc. Giấy thông báo hẹn trả kết quả sau 18 ngày nữa.
Bà Yến buồn bã ngồi tại phòng chờ của bộ phận 1 cửa, bà chán nản gọi điện thoại cho Bình
Bà Yến: Nó lại hẹn 18 ngày nữa mày ạ
Bình: Thế nó đưa ra lý do là gì?
Bà Yến: Nó viết trong thông báo là cần xin ý kiến của Sở Giao thông vận tải xem có ảnh hưởng đến hành lang an toàn của đường cao tốc không, do vị trí nhà gần đường cao tốc.
Bình: Chị kệ nó đi, kiểu gì nó cũng phải cấp phép cho mình.
Bà Yến: Tao động thổ cả tháng nay rồi, còn làm việc khác chứ có phải mỗi việc này đâu mà chầu trực.
Bình: Thế thì chị bỏ tiền ra đi. Chấp nhận mất tiền thì ngày mai có ngay giấy phép, cơ chế thoáng rồi.
Bà Yến: Làm như mày, hỏng hết xã hội.
Bình: Vậy, chị cứ chờ, trước sau cũng có Giấy, chỉ có điều là nhanh hay chậm thôi.
Bà Yến: Tao chờ xem nó giở trò gì với tao.
Bình: Thôi để em hỏi nó một câu, để xem ý tứ nó thế nào.
Bà Yến: Mày hỏi thì cứ hỏi, nhưng không tiền nong gì đâu đấy, một xu cũng không có.
Bình: Ô kê, chị bực tức làm gì.
Bà Yến tắt máy rồi bực dọc ra về.
Bình gọi luôn cho Quốc
Bình: Có giấy phép của chị tôi, ông xem có cách nào cho nó trôi nhanh hộ cái.
Quốc: Có đấy, nhưng bà ấy không chịu chi thì bó tay.
Bình: Cấp hay không, thủ tục như thế nào nằm cả trong tay ông, giúp chị ấy đỡ đi lại nhiều vất vả. Tôi với ông còn làm ăn lâu dài.
Quốc: Làm ăn, việc gì đi việc đấy. Tôi đứng ra giúp đỡ thì cũng phải lấy cái gì đó để cảm ơn người ta chứ, chai rượu hay cái gì đó thì tôi cũng phải bỏ tiền ra mua.
Bình: Biết là thế, vậy tôi đưa ông bao nhiêu?
Quốc: Đúng là làm việc với doanh nhân dễ chịu thật, hiểu ngay vấn đề.
Bình: Thôi, ông nói nhanh cho tôi nhờ.
Quốc: Bây giờ không phải 100 triệu như hôm nọ nữa đâu, mà 130 triệu rồi, đấy, đã bảo đồng tiền đi trước là đồng tiền khôn, lần trước nói bà Yến không chịu chung chi, giờ thêm mấy cơ quan vào cuộc nữa.
Bình: Khiếp thế ông ơi, bà ấy không có tiền đâu.
Quốc: Lại cái giọng mặc cả. Tôi nói thật với ông, ở thời đại này, không chịu chung chi thì không bao giờ có được giấy phép đâu.
Bình nghĩ bụng “Mày còn dọa cả tao, thế thì liệu hồn”. Bình mở loa ngoài và mở ghi âm trong điện thoại di động.
Bình: Được rồi, sáng mai tôi bảo bà ấy ứng trước 50 triệu cho ông, ông trình sếp ký giấy đi. Còn lại mang sau khi nhận được giấy.
Quốc: Ô kê, xong ngay. Nhớ nhé, 9giờ 30 sáng mai.
Bình: Ô kê
Cảnh 4: Quốc ngồi nhâm nhi cà phê tại quán cà phê, lẩm nhẩm “Sao giờ này vẫn chưa tới, chờ thêm chút”. 10 phút sau, Quốc điện thoại cho Bình
Quốc: Sao hẹn hò kiểu gì vậy?
Bình: Tôi bảo bà Yến rồi, chị ấy đồng ý rồi, tôi đang bận nhé, ông điện trực tiếp cho bà ý đi.
Bình tắt máy điện thoại. Quốc ngẩn người vì cuộc thoại ngắt quãng, vội vàng bấm số của bà Yến.
Bà Yến: A lô, chú Quốc hả
Quốc: Thằng Bình nó nói với chị thế nào?
Bà Yến: Nó bảo hôm nay đưa trước cho chú 50 triệu, còn 80 triệu mấy hôm nữa nhận giấy thì đưa nốt.
Quốc: Ừ, phải rồi. Thế sao chị chưa tới.
Bà Yến: Tôi còn đi vay mượn.
Quốc: Bà định xây nhà, thiếu gì tiền mà giả bộ đi vay mượn.
Bà Yến: Vài hôm nữa tôi mới rút ngân hàng. Hay chú cho tôi đến hạn ngân hàng nhé.
Quốc: Vài hôm là bao nhiêu hôm?
Bà Yến: 10 hôm nữa
Quốc: Tùy chị, có tiền sớm thì có giấy sớm, không có tiền thì không có giấy, điều này thằng Bình nó hiểu rõ mà không nói cho chị biết à.
Bà Yến: Có nói, nhưng kẹt tiền quá.
Quốc: Thôi được rồi, bao giờ có tiền thì nói chuyện
Quốc bực bội tắt phụt điện thoại.
Sở dĩ bà Yến hẹn Quốc 10 ngày vì bà tính 05 ngày nữa là đến hẹn trả Giấy phép xây dựng theo giấy hẹn. Nên bà muốn chờ xem 5 hôm nữa bà có giấy chưa.
Tuy nhiên, đến ngày hẹn, bà Yến lên lại nhận được thông báo là Sở Giao thông vận tải chưa có ý kiến và cần xin thêm ý kiến của Sở Xây dựng. Quá bất bình về cách làm việc tắc trách này, bà Yến đã làm đơn tố cáo gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân.
Tiếp bà Yến là ông Thảnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân. Sau khi nghe bà Yến trình bày, và nghe những đoạn thu thanh vòi vĩnh tiền nong của Quốc, ông Thảnh rất bực bội vì hành vi nhũng nhiễu của Quốc. Ông hứa sẽ giải quyết vụ việc của bà Yến trong một hai ngày nếu hồ sơ của bà đáp ứng đầy đỷ quy định pháp luật và cũng hứa sẽ xử lý nghiêm trường hợp của Quốc.
Bà Yến cảm ơn ông Thảnh rồi ra về.
Ba ngày sau bà nhận được Giấy phép xây dựng, bà còn nghe nói Quốc bị chuyển công tác sang đơn vị khác do vi phạm nghiêm trọng Luật cán bộ, công chức, Luật phòng, chống tham nhũng.