Ngày 25/11/2017, Ủy ban nhân dân xã VH niêm yết thông báo về việc bán đấu giá quyền sử dụng 10 lô đất gần trường tiểu học trên địa bàn của xã. Khi biết tin này, bà Minh và bà Ngà đã đến Trung tâm phát triển quỹ đất của huyện để tìm hiểu thêm thông tin và mua hồ sơ tham gia đấu giá.
Bà Minh: Ơ bác Ngà, bác cũng ở đây à? Bác lên đây có việc gì đấy?
Bà Ngà: Bà Minh đấy à! tôi lên đây để hỏi mua hồ sơ tham gia đấu giá lô đất ở xã mình đó mà. Còn bà lên đây làm gì? Hay bà cũng lên mua hồ sơ đấu giá hả?
Bà Minh: Vâng ạ. Em cũng muốn mua hồ sơ đấu giá khu đất đó, vì nhà em đang muốn mở thêm 01 cửa hàng bán quần áo ở khu vực đó cho vợ chồng thằng con út quản lý. Em đang ưng miếng đất đầu tiên 2 mặt đường, vuông vắn lại rất hợp hướng với em nên em sẽ mua cho bằng được. (Cười). Còn bác thì sao ạ? Nhà cao cửa rộng, các con cũng đã có phần ở thành phố hết rồi, bác còn mua đất làm gì nữa?
Bà Ngà: Chẳng giấu gì bà, vợ chồng tôi có ít tiền không muốn gửi ngân hàng vì lãi suất thấp mà lại lạm phát nên muốn đầu tư đất. Thấy loa xã thông báo, vợ chồng tôi thấy lô đất này nếu mua được thì có khả năng sinh lời cao hơn nên cũng muốn thử xem sao. Mua bán đất cát là duyên cả đấy bà ạ.
Đúng lúc đó, có tiếng chị Hiền: Xin mời người tiếp theo!
Bà Ngà: Thôi, đến lượt tôi vào rồi. Bà vào sau nhé!
Bà Minh: Vâng bác đến trước thì vào trước đi ạ.
Bà Ngà: (bước vào phòng, gặp chị Hiền): Chào chị!
Chị Hiền: Vâng! Chào bác ạ! Bác muốn mua hồ sơ đấu giá ạ?
Bà Ngà: Vâng! Cô cho tôi hỏi thêm các thông tin quy hoạch đối với lô đất ở gần trường tiểu học thuộc xã VH đang rao đấu giá được không?
Chị Hiền: Thông tin bác hỏi đã có trong thông báo mời đấu giá đây ạ. Bác có thể tham khảo thêm (đưa cho bà Ngà thông báo mời đấu giá).
Bà Ngà: Vâng, tôi xin. (Bà Ngà lật dở đọc nhanh nội dung thông báo mời đấu giá). Cô thông cảm, đây là lần đầu tiên tôi tham gia đấu giá quyền sử dụng đất nên tôi không biết tôi có được đăng ký tham gia đấu giá không? Những ai không được đăng ký tham gia đấu giá?
Chị Hiền: Vâng, thưa bác! Khoản 4 Điều 38 Luật đấu giá tài sản năm 2016 quy định những người sau không được đăng ký tham gia đấu giá:
1. Người không có năng lực hành vi dân sự, người bị mất hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi hoặc người tại thời điểm đăng ký tham gia đấu giá không nhận thức, làm chủ được hành vi của mình;
2. Người làm việc trong tổ chức đấu giá tài sản thực hiện cuộc đấu giá; cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh ruột, chị ruột, em ruột của đấu giá viên điều hành cuộc đấu giá; người trực tiếp giám định, định giá tài sản; cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh ruột, chị ruột, em ruột của người trực tiếp giám định, định giá tài sản;
3. Người được chủ sở hữu tài sản ủy quyền xử lý tài sản, người có quyền quyết định bán tài sản, người ký hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản, người có quyền quyết định bán tài sản của người khác theo quy định của pháp luật. Cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh ruột, chị ruột, em ruột của người này;
4. Người không có quyền mua tài sản đấu giá theo quy định của pháp luật áp dụng đối với loại tài sản đó.
Bà Ngà: À ….à, vậy thì tôi không thuộc các trường hợp trên và sẽ được đăng ký tham gia đấu giá tài sản rồi. Vậy cô cho tôi mua một bộ hồ sơ đấu giá nhé!
Chị Hiền: Vâng của bác đây ạ. Hồ sơ mời đấu giá gồm:
- Thông báo mời đấu giá;
- Đơn tham gia đấu giá;
- Phương án đấu giá quyền sử dụng đất do UBND huyện ban hành
- Sơ đồ mặt bằng và vị trí khu đất, vị trí các thửa đất
- Giới thiệu quy hoạch khu đất;
- Quy định điều kiện tham gia đấu giá; thời gian, địa điểm nộp hồ sơ tham gia đấu giá.
Bác cho cháu xin 200.000 nghìn tiền hồ sơ mời đấu giá ạ.
Bà Ngà: Tôi gửi cô tiền. Nghe cô nói thì trong hồ sơ mời đấu giá này là đã đầy đủ các thông tin về thửa đất cũng như trình tự, thủ tục để tham gia đấu giá rồi nhỉ? Về nhà tôi sẽ nghiên cứu kỹ mới được. À mà cô cho tôi hỏi, như này là tôi đã được tính là người tham gia đấu giá chưa?
Chị Hiền: Dạ chưa đâu bác ạ. Để trở thành người tham gia đấu giá thì bác phải trả khoản phí tham gia đấu giá là 200.000 đồng và phải nộp một khoản tiền đặt trước nữa. Trong trường hợp này là 20.000.000 đồng.
Bà Ngà: Vậy nữa cơ à? Tiền đặt trước là gì? Tôi phải nộp cho ai? Và nếu không trúng đấu giá thì tôi có lấy lại được số tiền này không cô?
Chị Hiền: Theo Điều 39 Luật đấu giá tài sản năm 2016, người tham gia đấu giá phải nộp tiền đặt trước. Khoản tiền đặt trước do tổ chức đấu giá tài sản và người có tài sản đấu giá thỏa thuận, nhưng tối thiểu là năm phần trăm và tối đa là hai mươi phần trăm giá khởi điểm của tài sản đấu giá.
Khoản tiền đặt trước này sẽ được gửi vào một tài khoản thanh toán riêng của tổ chức đấu giá tài sản mở tại ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam. Trường hợp khoản tiền đặt trước có giá trị dưới năm triệu đồng thì người tham gia đấu giá có thể nộp trực tiếp cho tổ chức đấu giá tài sản. Người tham gia đấu giá và tổ chức đấu giá tài sản có thể thỏa thuận thay thế tiền đặt trước bằng bảo lãnh ngân hàng.
Người tham gia đấu giá chỉ phải nộp tiền đặt trước cho tổ chức đấu giá tài sản trong thời hạn 03 ngày làm việc trước ngày mở cuộc đấu giá, trừ trường hợp tổ chức đấu giá tài sản và người tham gia đấu giá có thỏa thuận khác nhưng phải trước ngày mở cuộc đấu giá. Tổ chức đấu giá tài sản không được sử dụng tiền đặt trước của người tham gia đấu giá vào bất kỳ mục đích nào khác.
Người tham gia đấu giá có quyền từ chối tham gia cuộc đấu giá và được nhận lại tiền đặt trước trong trường hợp có thay đổi về giá khởi điểm, số lượng, chất lượng tài sản đã niêm yết, thông báo công khai; trường hợp khoản tiền đặt trước phát sinh lãi thì người tham gia đấu giá được nhận tiền lãi đó.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc cuộc đấu giá hoặc trong thời hạn khác do các bên thỏa thuận, trừ trường hợp không được nhận lại tiền đặt trước thì tổ chức đấu giá tài sản có trách nhiệm trả lại khoản tiền đặt trước và thanh toán tiền lãi (nếu có) trong trường hợp người tham gia đấu giá không trúng đấu giá.
Trường hợp trúng đấu giá thì khoản tiền đặt trước và tiền lãi (nếu có) được chuyển thành tiền đặt cọc để bảo đảm thực hiện giao kết hoặc thực hiện hợp đồng mua bán tài sản đấu giá hoặc thực hiện nghĩa vụ mua tài sản đấu giá sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Việc xử lý tiền đặt cọc thực hiện theo quy định của pháp luật về dân sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Bác lưu ý là người tham gia đấu giá không được nhận lại tiền đặt trước trong các trường hợp sau đây:
Một là, đã nộp tiền đặt trước nhưng không tham gia cuộc đấu giá, buổi công bố giá mà không thuộc trường hợp bất khả kháng;
Hai là, bị truất quyền tham gia đấu giá do có hành vi vi phạm quy định về các hành vi bị nghiêm cấm đối với người tham gia đấu giá;
Ba là, từ chối ký biên bản đấu giá theo quy định;
Bốn là, rút lại giá đã trả hoặc giá đã chấp nhận theo quy định;
Năm là, từ chối kết quả trúng đấu giá theo quy định.
Trong trường hợp này thì tiền đặt trước trên thuộc về người có tài sản đấu giá. Nếu người có tài sản đấu giá là cơ quan nhà nước thì tiền đặt trước được nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật, sau khi trừ chi phí đấu giá tài sản.
Bà Ngà: À ra vậy, pháp luật quy định chặt chẽ nhỉ? Vậy là trước khi nộp hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá thì tôi phải nộp tiền đặt trước này đúng không cô?
Chị Hiền: Thưa bác, vâng ạ. Hồ sơ tham gia đấu giá quyền sử dụng đất của bác phải gồm các giấy tờ sau:
- Đơn đăng ký tham gia đấu giá quyền sử dụng đất (theo mẫu và đã có trong hồ sơ đây.
- Bản sao chứng thực giấy chứng minh thư nhân dân hoặc thẻ căn cước của bác.
- Biên lai phí tham gia đấu giá (bản sao) và biên lai tiền đặt trước (bản gốc) để người nhận hồ sơ kiểm tra.
Thời gian và địa điểm nộp hồ sơ đã được ghi cụ thể trong thông báo mời đấu giá có trong hồ sơ này. Bác về nhớ đọc kỹ hướng dẫn để làm cho đúng ạ.
Bà Ngà: Vâng, cảm ơn cô nhé!
Bà Ngà bước ra khỏi phòng.
Bà Minh (nhìn thấy vội vàng ra hỏi): Ôi bác làm gì ở trong đấy mà lâu thế?
Bà Ngà: Lần đầu tiên tôi đi đăng ký tham gia đấu giá quyền sử dụng đất nên có nhiều cái bỡ ngỡ, chưa hiểu nên phải hỏi kỹ các cô ấy. Mà tôi tưởng cứ nộp đơn đăng ký tham giá đấu giá là được, ai ngờ lại phải đặt trước một khoản tiền nữa bà ạ.
Bà Minh: À, cái đó thì đúng rồi ạ. Bác lần đầu tham gia nên không biết, còn em thì có kinh nghiệm tham gia gần chục phiên đấu giá rồi. Bác yên tâm, nếu mình không trúng đấu giá thì số tiền đó họ sẽ trả lại mà, thủ tục cũng nhanh, gọn và dễ dàng thôi.
Đúng lúc đó tiếng chị Hiền vang lên: Xin mời người tiếp theo!
Bà Minh: Bác ngồi đây nhé, em vào mua hồ sơ rồi ra ngay. Tiện chị em mình cùng về. Trên đường về có gì bác chưa hiểu để em giải thích cho, thế nhé! Bác đợi em một lát.
Bà Ngà: Ừ bà cứ vào đi, tôi ngồi đây tranh thủ đọc hồ sơ đấu giá xem, có gì không hiểu lát còn hỏi bà.
Bà Minh bước vào phòng bán hồ sơ mời đấu giá.