Tại cuộc họp, ông Nguyễn Duy Lãm, Vụ trưởng Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Bộ Tư pháp, thành viên thường trực, Tổ trưởng Tổ biên tập Dự án Luật đã trình bày tóm tắt Dự thảo 1 của Luật Hòa giải cơ sở với 5 chương và 35 điều, trong đó nhấn mạnh một số vấn đề cần đi sâu vào thảo luận như: khái niệm hòa giải; nguyên tắc hòa giải; hòa giải viên; mô hình Trung tâm hòa giải cộng đồng; quy định về khen thưởng, xử lý vi phạm trong hoạt động hòa giải… Bên cạnh đó, Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền cũng đề nghị các thành viên Ban soạn thảo và Tổ biên tập chú ý tới những điểm thể hiện đặc thù của Việt Nam trong Dự thảo Luật, vấn đề xã hội hóa hoạt động hòa giải và việc lập biên bản hòa giải thành.
Thảo luận tại cuộc họp, các đại biểu đã bày tỏ sự băn khoăn về đối tượng áp dụng quy định tại Điều 2 của Dự án Luật như: cần phải quy định cụ thể, rõ ràng hơn; những tranh chấp giữa các tổ chức với nhau, hay giữa cán bộ, công chức với người dân khó có thể giải quyết thông qua hòa giải vì còn liên quan tới thẩm quyền, chức năng theo quy định của pháp luật…
Về việc thành lập Trung tâm hòa giải cộng đồng, nhiều ý kiến khác nhau đã được đưa ra: cần làm rõ địa vị pháp lý, cơ chế hoạt động, chế độ tài chính của trung tâm; hoạt động của trung tâm có chồng chéo với hoạt động của các trung tâm tư vấn pháp luật của các tổ chức chính trị xã hội và các trung tâm trợ giúp pháp lý…
Nhiều vấn đề khác cũng được các đại biểu cho ý kiến như: nguyên tắc hoà giải; chế độ phụ cấp đối với hòa giải viên; nhiệm kỳ của hòa giải viên; vấn đề bình đẳng giới trong công tác hòa giải; xây dựng quy trình hòa giải; xác định rõ vị trí công tác hòa giải; mức độ quản lý của nhà nước trong hoạt động hòa giải…
Thay mặt Ban soạn thảo, Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền cảm ơn những ý kiến đóng góp rất hữu ích của các đại biểu và đề nghị bộ phận thường trực giúp việc Ban soạn thảo nghiên cứu, chỉnh lý, tiếp thu các ý kiến, báo cáo Ban soạn thảo thời gian tới. Thứ trưởng nhấn mạnh: Dự thảo Luật không được hành chính hóa tổ chức hòa giải và hòa giải viên cơ sở, đồng thời phải thể hiện rõ tính xã hội hóa của hoạt động hòa giải, thể hiện vị trí tổ chức hòa giải là tổ chức tự quản của nhân dân.
Thứ trưởng cũng đã kết luận một số nội dung về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, nguyên tắc hòa giải, hòa giải viên, trung tâm hòa giải cộng đồng… và đề nghị Ban soạn thảo, bộ phận thường trực giúp việc Ban soạn thảo tiếp tục nghiên cứu sâu hơn về quy trình hòa giải, giá trị của kết quả hòa giải thành và những ý kiến xác đáng của các đại biểu để phục vụ việc xây dựng các Dự thảo sau.