Để góp phần quán triệt, nâng cao nhận thức và kỹ năng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức trong tham mưu triển khai thực hiện nhiệm vụ, Sở Tư pháp tỉnh Phú Thọ đã tham mưu UBND cùng cấp tổ chức 01 Hội nghị trực tuyến tập huấn công tác chuẩn tiếp cận pháp luật đến 13/13 điểm cầu ở UBND các huyện, thành, thị và một số điểm cầu ở cấp xã cho gần 2000 cán bộ, công chức. Đồng thời, Sở Tư pháp đã biên soạn 1.750 cuốn Sổ tay hướng dẫn xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, 30.000 tờ gấp về tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục và quy trình đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và cấp phát đến 13 huyện, thành, thị và 225/225 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Thường xuyên cập nhật, đăng tải các chủ chương, chính sách pháp luật mới của Trung ương, của tỉnh và các văn bản có liên quan đến nhiệm vụ đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên Trang Thông tin điện tử Phổ biến giáo dục pháp luật của tỉnh, Trang Thông tin điện tử của Sở, Bản tin Tư pháp Phú Thọ; phối hợp với các cơ quan báo chí, truyền thông xây dựng nhiều chương trình phóng sự về nhiệm vụ này... Công tác kiểm tra, giải đáp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai nhiệm vụ đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được tỉnh quan tâm triển khai. Trong năm 2022, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tư pháp tham mưu kiểm tra công tác chuẩn tiếp cận pháp luật lồng ghép trong kiểm tra công tác tư pháp tại 01 huyện và 03 xã, thực hiện thẩm định việc công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đối với 07 xã có hồ sơ đề nghị xét đạt nông thôn mới, tiêu chí tiếp cận pháp luật đối với 07 xã có hồ sơ đề nghị xét đạt nông thôn mới nâng cao trong Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025….Trên cơ sở đó, trong năm 2022, UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh đã tiến hành tự chấm điểm, đánh giá và công nhận và toàn tỉnh có 221/225 đơn vị cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (đạt tỷ lệ 98,2%), 04/225 đơn vị cấp xã chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (đạt tỷ lệ 1,8%).
Có thể thấy, việc triển khai đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đã được UBND các cấp trên địa bàn tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nghiêm túc, nhiều mô hình thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật, tổ hòa giải cơ sở kiểu mẫu đã hoạt động có hiệu quả. Công tác phổ biến, quán triệt, tập huấn cho đội ngũ công chức trực tiếp theo dõi các tiêu chí, chỉ tiêu đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được thực hiện thường xuyên, do đó, đã nâng cao ý thức trách nhiệm, chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, công chức trong thi hành nhiệm vụ. Tuy nhiên công tác này vẫn còn tồn tại một số khó khăn, hạn chế như một số cơ quan, đơn vị chưa chú trọng đề ra các giải pháp thực hiện g các các tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật đạt hiệu quả, chất lượng. Một số đơn vị cấp xã chưa phân công rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến đánh, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật mà vẫn còn coi đây là nhiệm vụ riêng của công chức Tư pháp – Hộ tịch. Đặc biệt, kinh phí bố trí cho thực hiện nhiệm vụ này chưa được quan tâm đúng mức, việc bố trí kinh phí hỗ trợ cho công tác hòa giải ở cơ sở còn hạn hẹp. Mặt khác, đây cũng là nhiệm vụ mới, một số địa phương chưa có nhiều kinh nghiệm thực tiễn.
Để bảo đảm cho việc triển khai công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trong thời gian tới trên địa bàn tỉnh Phú Thọ bảo đảm thực chất, hiệu quả, cần quan tâm thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp sau đây:
(i) Chính quyền các cấp, đặc biệt cấp cơ sở cần tiếp tục nhận thức đúng, nhận thức đầy đủ về việc thực hiện chuẩn tiếp cận pháp luật nhằm xây dựng môi trường pháp lý lành mạnh, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người dân theo Hiến pháp và pháp luật. Việc đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật thực chất là đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, bảo đảm quyền, lợi ích cho người dân trên địa bàn. Việc đánh giá, công nhận xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg và Thông tư số 09/2022/TT-BTP là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục hằng năm, độc lập và phải bảo đảm thực chất, tránh hình thức. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, phân công cụ thể, rõ ràng trách nhiệm trong tổ chức triển khai đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
(ii) Tiếp tục quan tâm, chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, tăng cường công tác kiểm tra, thường xuyên theo dõi, nắm bắt khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện nhiệm vụ đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của các đơn vị cấp xã trên địa bàn, đẩy mạnh việc tổ chức kiểm tra chuyên đề, đặc biệt là trong triển khai Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg, Thông tư số 09/2021/TT-BTP và Quyết định số 1723/QĐ-BTP, để từ đó để kịp thời hỗ trợ, giải đáp các vấn đề mà cơ sở còn lúng túng, khó khăn, vướng mắc.
(iii) Chú trọng việc hướng dẫn các mô hình hay, hiệu quả, sơ kết, tổng kết, khen thưởng… để công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trong thời gian tới bảo đảm thực chất, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
(iv) Quan tâm bố trí con người, nguồn lực, bồi dưỡng, nâng cao kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức và kỹ năng tham mưu công tác đánh giá, công nhận chuẩn tiếp cận pháp luật trong thời gian tới./.
Lê Nguyên Thảo
Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật