Khi Tủ sách pháp luật được coi trọng
Báo cáo với Đoàn kiểm tra, Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Bộ Công thương Trương Quang Hoài Nam cho biết năm 2009 là năm có nhiều biến động, thay đổi về nhân sự làm công tác PBGDPL của Bộ, nhưng với sự nỗ lực của bộ máy lãnh đạo và cán bộ, công chức, công tác này vẫn được duy trì thường xuyên. Cụ thể, trong năm 2009, Bộ Công thương đã tổ chức 26 hội nghị phổ biến pháp luật, trong đó có một hội nghị được tổ chức tại nước CHDCND Lào theo yêu cầu đối tác. Cùng với các hội nghị, hàng tháng Bộ đều phát hành các bản tin có nội dung liên quan đến pháp luật, cạnh tranh và bảo vệ người tiêu dùng...nhằm giúp các đơn vị, đặc biệt là những người làm công tác xây dựng pháp luật có cái nhìn tổng thể, đa chiều trong quá trình xây dựng văn bản. Đặc biệt, từ sự nhận thức về vai trò quan trọng của hệ thống tư liệu pháp luật, cũng như xuất phát từ sự đa dạng phức tạp các lĩnh vực đang quản lý, Bộ Công thương đã xây dựng và hiện đang tiếp tục hoàn thiện, củng cố thư viện pháp luật đặt tại Vụ Pháp chế với các tài liệu phong phú, các văn bản trong và ngoài ngành công thương để cung cấp cho cán bộ, công chức tìm hiểu. Cùng với đó, chuyên trang Thông tin pháp luật công thương (địa chỉ truy cập http//:legal.moit.gov.vn) cũng đã được khai trương vào tháng 8 năm nay. Với các chuyên mục tương đối đầy đủ và hoàn chỉnh của mình, Trang thông tin pháp luật được các đối tượng truy cập đánh giá là một website rất hữu ích trong lĩnh vực pháp luật của ngành. Không chỉ thế, mô hình thư viện pháp luật điện tử này cũng đã được nhân rộng tại hệ thống các trường đào tạo do Bộ quản lý. Học viên có thể truy cập thẳng thông tin pháp lý qua mạng Internet hoặc sử dụng thông qua đĩa CD đã được biên soạn sẵn...
Cũng trong chủ trương chú trọng hệ thống tư liệu pháp luật này, trong toàn ngành công thương nói chung và ở các địa phương nói riêng thì Chi cục quản lý thị trường, Trung tâm khuyến công, Trung tâm xúc tiến thương mại là 3 “địa chỉ đỏ” thường xuyên duy trì tốt Tủ sách pháp luật và hoạt động PBGDPL ở đây cũng rất mạnh – ông Nam cho biết.
Vẫn câu chuyện thiếu người, nghèo kinh phí
Cũng như nhiều Bộ, ngành khác, Bộ Công thương vì nhiều lý do chưa có được nguồn nhân lực chuyên trách cho công tác PBGDPL mà phần lớn vẫn chỉ ở mức độ kiêm nhiệm. Vì thế, đội ngũ cán bộ PBGDPL pháp luật không thể dành nhiều thời gian đầu tư nên kinh nghiệm đứng lớp của các báo cáo viên còn mỏng dẫn tới chất lượng PBGDPL cũng phần nào bị ảnh hưởng. Mặt khác, chế độ thù lao hiện hành lại quá ít (120.000/1 buổi giảng 3-4h) nên chưa thực sự khuyến khích và phát huy được tiềm năng của cán bộ trong công tác PBGDPL.
Cũng liên quan tới câu chuyện kinh phí, theo ông Vụ trưởng Vụ Pháp chế, hiện nay cơ sở vật chất, phương tiện của ngành từ trung ương tới địa phương dành cho hoạt động PBGDPL vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu bởi khoản kinh phí quá hạn hẹp. Nên không chỉ các ấn phẩm PBGDPL bị hạn chế mà cả việc thay thế những thiết bị trợ giảng cần thiết như bóng đèn máy chiếu cũng gặp khó khăn nên ít nhiều ảnh hưởng tới tâm lý và chất lượng của cả báo cáo viên pháp luật lẫn đối tượng thụ hưởng...
Từ những khó khăn trên, Bộ Công thương đã đề xuất với Bộ Tư pháp việc tăng cường tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên để làm dày thêm kinh nghiệm đứng lớp của đội ngũ này; cùng với Bộ Nội vụ nghiên cứu hệ thống tổ chức pháp chế của các Bộ, ngành để có thể xác định biên chế cho cán bộ PBGDPL chuyên trách, đồng thời với việc tăng chế độ, chính sách đãi ngộ phù hợp cho đội ngũ này.
Ghi nhận những cố gắng cũng như các khó khăn của Bộ Công thương, thay mặt Đoàn kiểm tra, Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL của Chính phủ, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thúy Hiền đã khẳng định những kiến nghị, đề xuất của Bộ với Bộ Tư pháp sẽ được khẩn trương nghiên cứu, giải quyết. Bên cạnh đó, về phần mình, để làm tốt công tác PBGDPL hơn nữa, Bộ Công thương cũng cần chủ động tăng cường trách nhiệm quản lý Nhà nước của Bộ, bổ sung biên chế cho công tác PBGDPL và đẩy mạnh giám sát các cơ quan, đơn vị thành viên trong công tác này, tiến tới sơ kết Chương trình PBGDPL năm 2008-2012 của Bộ trong thời gian sớm nhất.