Đối tượng áp dụng của Thông tư là Ngân hàng thương mại, Ngân hàng hợp tác xã, Ngân hàng chính sách, công ty tài chính tổng hợp, công ty tài chính bao thanh toán, công ty tài chính tín dụng tiêu dùng, công ty cho thuê tài chính và chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Cụ thể, Thông tư quy định điều kiện để ngân hàng thương mại thực hiện hoạt động ngoại hối trên thị trường trong nước là: Phải có phương án kinh doanh, cung ứng dịch vụ ngoại hối trên thị trường trong nước; có trang thiết bị, điều kiện vật chất, hệ thống công nghệ thông tin đảm bảo các yêu cầu về quản trị điều hành, quản lý rủi ro, an toàn... Đặc biệt, cán bộ quản lý từ cấp phòng trở lên và cán bộ nghiệp vụ phải có trình độ tối thiểu tốt nghiệp đại học chuyên ngành kinh tế, ngân hàng, tài chính hoặc có bằng đại học ngoài các ngành nêu trên nhưng có ít nhất 03 năm làm việc trực tiếp trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng; tiếng Anh đạt trình độ C (hoặc tương đương) trở lên; có quy định nội bộ về quy trình thực hiện, quy trình quản lý rủi ro đối với từng hoạt động ngoại hối đề nghị được thực hiện…
Đối với hoạt động ngoại hối cơ bản trên thị trường quốc tế, ngân hàng thương mại phải đáp ứng các điều kiện về thực hiện hoạt động ngoại hối trên thị trường trong nước và có phương án kinh doanh, cung ứng dịch vụ ngoại hối trên thị trường quốc tế; có quy định nội bộ về tiêu chuẩn lựa chọn tổ chức đối tác, hạn mức giao dịch phù hợp đối với từng đối tác nước ngoài; không bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động ngoại hối trong năm liền kề năm nộp hồ sơ đề nghị cấp phép và đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp phép; hoạt động kinh doanh ngân hàng có lãi trong năm liền kề năm đề nghị cấp phép theo báo cáo tài chính được kiểm toán.
Thông tư cũng quy định phạm vi hoạt động ngoại hối, điều kiện thực hiện hoạt động ngoại hối của các TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và hướng dẫn lập hồ sơ đề nghị chấp thuận hoạt động ngoại hối; trình tự, thủ tục chấp thuận hoạt động ngoại hối.
Cũng theo Thông tư này, trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày 15/10/2014, TCTD đã được cấp Giấy phép, Giấy xác nhận đủ điều kiện hoạt động ngoại hối trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành phải chuyển đổi sang Giấy phép thành lập và hoạt động hoặc Quyết định sửa đổi, bổ sung Giấy phép thành lập và hoạt động hoặc văn bản chấp thuận có thời hạn của Ngân hàng Nhà nước. Quá thời hạn nêu trên, TCTD không thực hiện chuyển đổi hoặc không được chuyển đổi do không đáp ứng đủ điều kiện sẽ phải chấm dứt các hoạt động ngoại hối.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 10 năm 2014. Thông tư số 03/2008/TT-NHNN ngày 11/4/2008 và Điều 3 Thông tư số 25/2011/TT-NHNN ngày 31/8/2011 của Ngân hàng Nhà nước hết hiệu lực thi hành.