Trước đây, theo Quyết định số 127/2008/QĐ-BTC, các đối tượng có trách nhiệm phát hiện thao túng giá chứng khoán bao gồm Ủy ban chứng khoán Nhà nước (UBCKNN), 02 Sở giao dịch chứng khoán (SGDCK) và Trung tâm lưu ký. Ngoài các đối tượng trên, Thông tư mới còn yêu cầu cả công ty chứng khoán (CTCK) và nhà đầu tư phải tham gia làm việc nếu có các giao dịch bất thường. Theo đó, CTCK phải phối hợp với UBCKNN trong việc mời nhà đầu tư đến làm việc với các đoàn kiểm tra của UBCKNN, SGDCK liên quan đến giao dịch có dấu hiệu bất thường và phải gửi UBCKNN, SGDCK báo cáo, tài liệu khi nhận được yêu cầu.
Đối với nhà đầu tư, phải có trách nhiệm hợp tác với UBCKNN, SGDCK, cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật khi được yêu cầu, nếu không phối hợp và hợp tác sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Ngân hàng giám sát có trách nhiệm cung cấp số liệu liên quan đến hoạt động đầu tư, giao dịch chứng khoán của quỹ đầu tư mà ngân hàng thực hiện giám sát theo yêu cầu của UBCKNN.
Thông tư cũng quy định rõ trách nhiệm và quyền hạn của UBCKNN, SGDCK và Trung tâm lưu ký trong việc giám sát các giao dịch bất thường trên TTCK.
UBCKNN phải xây dựng và thực hiện kế hoạch giám sát hàng năm; báo cáo định kỳ 6 tháng và hàng năm hoặc theo yêu cầu của Bộ Tài chính về kết quả thực hiện công tác giám sát giao dịch chứng khoán. Ngoài việc giám sát hoạt động của CTCK trong việc giao dịch và cung cấp dịch vụ liên quan, UBCKNN còn giám sát giao dịch chứng khoán của nhà đầu tư có tổ chức, nhà đầu tư nước ngoài để kịp thời phát hiện các diễn biến bất thường có thể gây hiệu ứng tâm lý cho nhà đầu tư nhỏ lẻ.
Về phương thức giám sát, UBCKNN ngoài cơ sở dữ liệu của hai Sở giao dịch, báo cáo của các công ty, các nguồn tin trên phương tiện thông tin đại chúng, tin đồn cũng làm cơ sở để giám sát.
SGDCK có trách nhiệm giám sát diễn biến các giao dịch trong ngày, nhiều ngày, định kỳ; phân tích, đánh giá và chịu trách nhiệm xác định rõ dấu hiệu vi phạm pháp luật đối với các giao dịch bất thường nhằm kịp thời phát hiện các giao dịch có dấu hiệu thao túng thị trường, giao dịch nội bộ và các hành vi vi phạm quy định về giao dịch chứng khoán và phải rà soát các thông tin báo chí, tin đồn liên quan đến các giao dịch bất thường.
Ban hành hệ thống tiêu chí giám sát giao dịch chứng khoán trên SGDCK theo quy định tại Điều 9 Thông tư này sau khi được UBCKNN chấp thuận; giám sát trực tuyến trên hệ thống giám sát của SGDCK các giao dịch trong ngày của chứng khoán niêm yết, chứng khoán đăng ký giao dịch để phát hiện các giao dịch bất thường.
Đối với Trung tâm lưu ký, ngoài việc công bố định kỳ hàng tháng về danh sách cổ đông lớn, danh sách nhà đầu tư nước ngoài thì phải báo cáo thông tin và danh tính tài khoản giao dịch chứng khoán của nhà đầu tư mở tại các CTCK.