Trên cơ sở đánh giá những kết quả tích cực cũng như những hạn chế và nguyên nhân dẫn đến công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo trách nhiệm, thẩm quyền được giao của các cơ quan cấp bộ và cấp tỉnh trong thời gian qua chưa được thực hiện đầy đủ, kịp thời, chất lượng chưa cao…, một trong các quan điểm được nhấn mạnh tại Nghị quyết là xác định quan điểm công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL là một trong các lĩnh vực quản lý chủ đạo, công tác trọng tâm thường xuyên của Bộ, ngành Tư pháp; là công cụ quan trọng, mạnh mẽ, hữu hiệu trong hoạt động xây dựng, hoàn thiện và tổ chức thi hành pháp luật.
Theo đó, Nghị quyết đã đặt mục tiêu đẩy mạnh thực hiện công tác, quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp về kiểm tra, rà soát văn bản QPPL; nâng cao nhận thức, năng lực, trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương, thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, chất lượng, hiệu lực, hiệu quả nhiệm vụ kiểm tra, rà soát văn bản QPPL theo quy định của pháp luật để kịp thời phát hiện, xử lý quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập, vướng mắc, không còn phù hợp với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật, xây đựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới. Đồng thời, Nghị quyết đề ra ba nhóm nhiệm vụ, giải pháp lớn nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL:
Một là, quán triệt, nâng cao nhận thức, trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ về kiểm tra, rà soát văn bản QPPL được nêu trong các văn bản của Đảng và Nhà nước (gồm Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới; Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật; Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ về một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật nhằm ngăn ngừa tình trạng tham nhũng, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ và các kết luận, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về nâng cao chất lượng thể chế, hoàn thiện hệ thống pháp luật gắn với nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật.
Hai là, tiếp tục nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp trong công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL và kiểm tra văn bản theo thẩm quyền, đảm bảo chặt chẽ, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, khả thi, hiệu lực, hiệu quả; đảm bảo sự phối hợp hiệu quả giữa các đơn vị liên quan thuộc Bộ, giữa Bộ Tư pháp với các bộ, ngành, địa phương, cơ quan liên quan. Trong đó tập trung một số nội dung trọng tâm như rà soát, nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, hoàn thiện các quy định về kiểm tra, rà soát văn bản QPPL trong Luật Ban hành văn bản QPPL và các nghị định liên quan; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong quan tâm bố trí số lượng, nâng cao chất lượng nhân lực, bảo đảm kinh phí, ứng dụng công nghệ thông tin và các điều kiện cần thiết khác tương xứng với tầm quan trọng, tính chất khó khăn, phức tạp của công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản, gắn với củng cố, kiện toàn tổ chức pháp chế theo Nghị định số 56/2024/NĐ-CP ngày 18/5/2024 của Chính phủ...
Ba là, các đơn vị thuộc Bộ trong phạm vi thẩm quyền, trách nhiệm được giao thực hiện nghiêm túc Quy chế phối hợp giữa các đơn vị thuộc Bộ trong công tác rà soát, hệ thống hóa, hợp nhất văn bản QPPL và Quy chế về kiểm tra, xử lý văn bản QPPL của Bộ Tư pháp; thường xuyên rà soát văn bản QPPL theo chuyên đề, lĩnh vực và xử lý kết quả rà soát thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Bộ Tư pháp theo quy định, đảm bảo kịp thời, đầy đủ, không bỏ sót văn bản thuộc trách nhiệm rà soát.
Để tổ chức thực hiện, Nghị quyết giao Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp phối hợp với cấp ủy đảng, các tổ chức chính trị - xã hội thuộc đơn vị tổ chức phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết đến đảng viên, công chức, viên chức thuộc đơn vị; cụ thể hóa nội dung, nhiệm vụ tại Nghị quyết thành các nhiệm vụ thực hiện gắn với chức năng, nhiệm vụ được giao, phù hợp với đặc điểm, tình hình, bảo đảm khả thi, thiết thực, hiệu quả.
T.K
Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật