Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành về vị trí, vai trò của công tác truyền thông dự thảo chính sách: Quán triệt, chỉ đạo, triển khai, phổ biến công tác truyền thông dự thảo chính sách cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người dân, tổ chức, doanh nghiệp bằng hình thức phù hợp; phát huy vai trò, trách nhiệm của hệ thống chính trị trong vận động, khuyến khích.
Phát huy vai trò chủ động của cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật trong tổ chức thực hiện truyền thông dự thảo chính sách: Trên cơ sở Danh mục xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh, cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật căn cứ nội dung, tính chất dự thảo chính sách và yêu cầu thực tiễn chủ động, kịp thời xây dựng Kế hoạch tổ chức truyền thông dự thảo chính sách hàng năm; phối hợp với cơ quan có thẩm quyền bảo đảm các biện pháp an ninh, an toàn thông tin trong quá trình thực hiện truyền thông dự thảo chính sách; tổ chức tiếp nhận, xử lý thông tin góp ý, phản hồi, phản biện xã hội để sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Phát huy vai trò của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) tỉnh trong việc chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc thực hiện truyền thông dự thảo chính sách theo phạm vi Đề án 407: Hàng năm, căn cứ văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Hội đồng phối hợp PBGDPL trung ương; Danh mục xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh và yêu cầu thực tiễn, Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện truyền thông về dự thảo chính sách thuộc phạm vi Đề án 407 trên địa bàn tỉnh.
Xây dựng nội dung truyền thông dự thảo chính sách: Cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật xây dựng tài liệu, nội dung truyền thông dự thảo chính sách bảo đảm đầy đủ, ngắn gọn, dễ hiểu, hình thức phong phú, sinh động để đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh; Trang Thông tin điện tử PBGDPL tỉnh; Trang Thông tin điện tử các sở, ngành tỉnh và cung cấp cho các cơ quan thông tin, báo chí phục vụ hoạt động truyền thông dự thảo chính sách. Nội dung truyền thông dự thảo chính sách gồm các vấn đề chủ yếu sau đây: Sự cần thiết ban hành chính sách; mục đích, quan điểm xây dựng chính sách; phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của chính sách; Nội dung cơ bản của chính sách; Nội dung mới hoặc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, bãi bỏ so với quy định hiện hành về quyền, lợi ích hợp pháp và nghĩa vụ của người dân, tổ chức, doanh nghiệp; chú trọng các vấn đề khó, có nhiều ý kiến khác nhau; Các nội dung khác cần thông tin rộng rãi đến người dân, tổ chức, doanh nghiệp và toàn xã hội (nếu có).
Tổ chức các hình thức truyền thông dự thảo chính sách: Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục truyền thông đưa tin vào khung giờ thu hút khán, thính giả để truyền thông về dự thảo chính sách trên Báo Long An, Đài Phát thanh và Truyền hình Long An, Cổng Thông tin điện tử của tỉnh, Trang Thông tin điện tử PBGDPL tỉnh, Trang Thông tin điện tử của các sở, ngành tỉnh,... Tổ chức các hội nghị, tọa đàm, phỏng vấn, đối thoại trực tiếp, trực tuyến, họp báo để trao đổi, thông tin về dự thảo chính sách liên quan tới các cơ quan, tổ chức, người dân, doanh nghiệp; chú trọng phát huy đội ngũ báo cáo viên pháp luật, luật sư, trợ giúp viên pháp lý, tư vấn viên pháp luật, chuyên gia, cán bộ làm công tác thực tiễn và đại diện các cơ quan, tổ chức, hiệp hội, doanh nghiệp liên quan đến chính sách này tham gia đóng góp ý kiến. Tổ chức truyền thông dự thảo chính sách tại địa bàn cơ sở thông qua hệ thống loa truyền thanh cơ sở, niêm yết tại bảng tin, màn hình tại khu dân cư, lồng ghép trong các loại hình văn hóa cơ sở và các hình thức phù hợp khác. Thực hiện việc tích hợp, chia sẻ để đăng tải thông tin nội dung dự thảo chính sách, kế hoạch tổ chức truyền thông dự thảo chính sách hàng năm trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Trang Thông tin điện tử PBGDPL tỉnh, các ứng dụng phần mềm về PBGDPL, bảo đảm thống nhất, liên thông, cập nhật, tăng cường tương tác với người dân, doanh nghiệp. Tổ chức truyền thông thông qua các ứng dụng mạng xã hội.
Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thực hiện truyền thông dự thảo chính sách: Tổ chức tập huấn cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cán bộ quản lý thông tin, báo chí về kiến thức, kỹ năng truyền thông, xử lý thông tin khi thực hiện truyền thông dự thảo chính sách nhất là những vấn đề khó, có nhiều ý kiến khác nhau. Tổ chức tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật tỉnh, báo cáo viên pháp luật cấp huyện, công chức pháp chế các sở, ngành tỉnh, cán bộ các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, tuyên truyền viên pháp luật về kiến thức, kỹ năng truyền thông dự thảo chính sách.
Huy động nguồn lực xã hội tham gia công tác truyền thông dự thảo chính sách: Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận các cấp tham gia công tác truyền thông dự thảo chính sách theo các nội dung tại Đề án này. Đề nghị Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh, Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh phát huy vai trò, trách nhiệm xã hội của các cá nhân, tổ chức hành nghề pháp luật, tham gia thực hiện truyền thông về dự thảo chính sách. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia, hỗ trợ nguồn lực xã hội để tổ chức các hoạt động truyền thông về dự thảo chính sách theo quy định pháp luật.
Mục đích của Kế hoạch là nhằm triển khai thực hiện kịp thời, đầy đủ, thống nhất, đồng bộ, toàn diện và hiệu quả Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh, nhằm nâng cao nhận thức của các cơ quan, địa phương về công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật, tổ chức thi hành pháp luật và phổ biến, giáo dục pháp luật; bảo đảm gắn kết chặt chẽ giữa công tác xây dựng pháp luật với công tác tổ chức thi hành pháp luật, PBGDPL. Tạo điều kiện để người dân, tổ chức, doanh nghiệp góp ý, phản biện trong quá trình đề xuất chính sách, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo hướng lấy người dân làm trung tâm, tăng cường dân chủ, phát huy quyền con người, quyền công dân trong tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội, hướng tới xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân;…
Mục tiêu của Kế hoạch: Năm 2022, hoàn thành việc quán triệt, triển khai, hướng dẫn thực hiện Kế hoạch trên phạm vi toàn tỉnh; 70% chính sách có tác động lớn đến xã hội thuộc phạm vi điều chỉnh của Kế hoạch được cơ quan chủ trì, soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật tổ chức truyền thông từ khi lấy ý kiến đến khi thông qua, ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Từ năm 2023 trở đi, 100% chính sách có tác động lớn đến xã hội thuộc phạm vi điều chỉnh của Kế hoạch được cơ quan chủ trì, soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật được tổ chức truyền thông từ khi lấy ý kiến đến khi thông qua, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Tư pháp - cơ quan Thường trực Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh: Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện Đề án này; sơ kết, tổng kết, đánh giá, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch trên địa bàn tỉnh. Định kỳ hàng năm, căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, điều kiện thực tiễn, ban hành Kế hoạch thực hiện;…/.
Phan Đức Bộ
Sở Tư pháp tỉnh Long An