Liên kết website

Thông tư số 23/2016/TT-BTC ngày 16/02/2016 hướng dẫn một số nội dung về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập

15/03/2016

Ngày 16/02/2016, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 23/2016/TT-BTC về hướng dẫn một số nội dung về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập. Theo đó, Thông tư áp dụng đối với các cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tài sản nhà nước tại các đơn vị sự nghiệp công lập; Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Tại Điều 6 Thông tư số 23/2016/TT- BTC quy định các đơn vị sự nghiệp công lập gồm Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên; Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên đều đủ điều kiện được Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp. Việc xác định loại hình đơn vị sự nghiệp công lập căn cứ quy định của pháp luật hiện hành về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập và phương án tự chủ được cấp có thẩm quyền phê duyệt áp dụng tại thời điểm có văn bản xác nhận đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện được Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp.
Về thẩm quyền quyết định thuê tài sản được quy định như sau: Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định thuê tài sản phục vụ hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý; Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phân cấp thẩm quyền quyết định thuê tài sản phục vụ hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của địa phương trên cơ sở đề nghị của Ủy ban nhân dân cùng cấp.
Theo nội dung Thông tư, đơn vị sự nghiệp công lập được cho thuê trực tiếp trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất (tính cả thời hạn cho thuê) có giá trị dưới 100 triệu đồng và tài sản không phải là trụ sở làm việc, các tài sản khác gắn liền với đất (như máy chiếu, thiết bị âm thanh, máy vi tính…). Trường hợp tài sản là trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất có giá trị từ trên 100 triệu đồng trở lên thì áp dụng hình thức đấu giá. Thủ trưởng đơn vị có tài sản cho thuê có trách nhiệm xác định và thông báo công khai giá cho thuê tài sản Nhà nước trên trang thông tin về tài sản Nhà nước của Bộ Tài chính, Cổng thông tin điện tử của Bộ, cơ quan Trung ương nếu tài sản thuộc Trung ương quản lý hoặc Cổng thông tin điện tử của địa phương nếu tài sản thuộc địa phương quản lý và niêm yết tại trụ sở cơ quan, đồng gửi cơ quan quản lý cấp trên để theo dõi.
Về việc thuê tài sản là trụ sở làm việc, Thông tư quy định đơn vị đang đi thuê trụ sở làm việc được thuê bổ sung diện tích làm việc khi số lượng cán bộ, công chức, viên chức tăng lên theo quyết định của cấp có thẩm quyền; khi được giao thêm nhiệm vụ dẫn đến yêu cầu phải tăng thêm diện tích làm việc, đơn vị đã tiến hành sắp xếp, bố trí lại nhưng không đủ diện tích làm việc… Việc lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ cho thuê trụ sở làm việc được áp dụng theo quy định về đấu thầu; trong đó, áp dụng hình thức chỉ định nếu số tiền thuê trụ sở làm việc của cả thời hạn thuê có giá trị dưới 100 triệu đồng (tính cho 01 hợp đồng) hoặc chỉ có 01 nhà thầu tham gia sau khi đã làm thủ tục thông báo mời thầu. Đối với đơn vị sự nghiệp công lập được Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp phải là đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên hoặc đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên.
Thông tư có hiệu lực từ ngày 01/4/2016 và thay thế Thông tư số 12/2012/TT-BTC ngày 06/02/2012 và bãi bỏ Mục 8, Mục 9, các quy định về thuê tài sản phục vụ hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập tại Mục 3 Thông tư số 245/2009/TT-BTC ngày 31/12/2009 của Bộ Tài chính.
Các tin đã đưa ngày: