Cụ thể tại Nghị định quy định việc thành lập, tổ chức lại, chấm dứt hoạt động dưới hình thức tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng công ty nhà nước; tổ chức, hoạt động, quản lý, điều hành trong tập đoàn kinh tế, tổng công ty; quản lý, giám sát của chủ sở hữu nhà nước đối với tập đoàn kinh tế, tổng công ty.
Tập đoàn kinh tế, tổng công ty có không quá ba cấp doanh nghiệp, gồm: Công ty mẹ (doanh nghiệp cấp I) là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc giữ quyền chi phối, được tổ chức dưới hình thức công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu hoặc công ty cổ phần, công ty TNHH hai thành viên trở lên có cổ phần, vốn góp chi phối của Nhà nước; Công ty con của doanh nghiệp cấp I (doanh nghiệp cấp II) là doanh nghiệp do công ty mẹ nắm quyền chi phối; Công ty con của doanh nghiệp cấp II (doanh nghiệp cấp III) là doanh nghiệp do doanh nghiệp cấp II nắm quyền chi phối. Các tập đoàn kinh tế, tổng công ty thành lập trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành mà có nhiều hơn 03 cấp doanh nghiệp thì trong thời hạn 02 năm kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành phải tổ chức lại, sắp xếp các công ty con của doanh nghiệp cấp III hiện có.
Tập đoàn kinh tế, tổng công ty thành lập theo các hình thức: Sáp nhập hoặc hợp nhất doanh nghiệp; mua lại cổ phần hoặc phần vốn góp; đầu tư, góp vốn bằng tài sản hữu hình hoặc vô hình; các hình thức liên kết khác do các doanh nghiệp tự thỏa thuận, không trái các quy định pháp luật. Các tập đoàn kinh tế, tổng công ty thành lập trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành mà không đáp ứng các điều kiện thành lập, sẽ phải tiến hành chuyển đổi thành tổng công ty hoặc nhóm công ty tương ứng với các điều kiện thực tế của doanh nghiệp trong thời hạn hai (02) năm kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành.
Tổng công ty nhà nước được lựa chọn làm nòng cốt hình thành tập đoàn kinh tế phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện: Kinh doanh có lãi trong 03 năm liên tiếp liền kề trước năm được lựa chọn; tình hình tài chính được chủ sở hữu đánh giá ở mức độ bảo đảm an toàn; trình độ nguồn nhân lực và năng suất lao động cao hơn mức trung bình của các doanh nghiệp khác hoạt động trong cùng ngành, lĩnh vực hoạt động; trình độ trang thiết bị, công nghệ ở mức tiên tiến; quản lý hiện đại; quản lý có hiệu quả cổ phần, phần vốn góp tại các doanh nghiệp khác; hoạt động trong phạm vi toàn quốc và ở nước ngoài.
Nghị định cũng quy định chi tiết trình tự, thủ tục thành lập tập đoàn kinh tế, tổng công ty; quản lý, điều hành của Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty; chức năng, quyền, nghĩa vụ, tổ chức quản lý công ty mẹ; quan hệ giữa công ty mẹ và các doanh nghiệp tham gia tập đoàn kinh tế, Tổng công ty.
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 09 năm 2014 và thay thế Nghị định số 101/2009/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2009 của Chính phủ thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước; Nghị định số 111/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ về tổ chức, quản lý tổng công ty nhà nước và chuyển đổi tổng công ty nhà nước, công ty nhà nước độc lập, công ty mẹ là công ty nhà nước theo hình thức công ty mẹ - công ty con hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.