Đối tượng áp dụng của Thông tư: Cơ quan hải quan các cấp; doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi; hãng tàu; đại lý hãng tàu; doanh nghiệp giao nhận; đại diện theo ủy quyền của hãng tàu, doanh nghiệp giao nhận (sau đây gọi chung là người vận chuyển); chủ kho ngoại quan; doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính; chủ hàng hóa là người gửi hàng hoặc người nhận hàng đứng tên trên vận đơn; các đối tượng khác có liên quan đến xử lý hàng hóa tồn đọng trong khu vực giám sát hải quan.
Thông tư này hướng dẫn việc xử lý hàng hóa thuộc đối tượng giám sát hải quan bị từ bỏ, thất lạc, nhầm lẫn, quá thời hạn khai hải quan, quá thời hạn lưu giữ (hàng hóa tồn đọng) trong khu vực giám sát hải quan, bao gồm; hàng hóa tồn đọng tại cảng biển, cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài, cảng nội địa (ICD), địa điểm thu gom hàng lẻ (CFS) (hàng hóa tồn đọng tại cảng biển); hàng hóa tồn đọng tại cảng hàng không; hàng hóa tồn đọng trong kho ngoại quan; hàng hóa tồn đọng trong khu vực giám sát hải quan của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính; hành lý xách tay, đồ vật do khách đi máy bay để quên tại khu vực nhà ga sân bay, quầy làm thủ tục, phòng chờ ra máy bay hoặc trên máy bay không có người nhận...
Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày phát hiện hàng hóa tồn đọng, doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi tại cảng hàng không có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho chủ hàng hóa đến nhận hoặc niêm yết tại sân bay trong trường hợp không xác định được chủ hàng hóa. Trường hợp áp dụng hình thức thông báo, quá 15 ngày, kể từ ngày thông báo lần 1 mà chưa có người đến nhận, doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi thông báo lần 2 bằng văn bản cho chủ hàng hóa; thông báo được gửi bằng thư bảo đảm qua dịch vụ chuyển phát có ký nhận hồi báo. Định kỳ hàng quý, chậm nhất là ngày 15 của tháng đầu tiên quý sau, doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi thông báo Chi cục Hải quan về tình hình hàng hóa tồn đọng tại cảng hàng không và lập hồ sơ đề nghị xử lý hàng hóa tồn đọng đối với hàng hóa bị thất lạc không có người đến nhận sau 60 ngày, kể từ ngày bắt đầu thông báo; hành lý xách tay, đồ vật do khách đi máy bay để quên tại khu vực nhà ga sân bay, quầy làm thủ tục, phòng chờ ra máy bay hoặc trên máy bay không có người nhận sau 30 ngày, kể từ ngày bắt đầu thông báo... Trường hợp chưa đến thời hạn báo cáo định kỳ nhưng đủ điều kiện xác định hàng hóa tồn đọng là hàng hóa dễ bị hư hỏng, hàng đông lạnh, hóa chất nguy hiểm, độc hại, hàng hóa có hạn sử dụng còn dưới 60 ngày, doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị xử lý hàng hóa gửi Chi cục Hải quan trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày phát hiện…
Thông tư này bãi bỏ các văn bản sau đây: Thông tư số 33/2004/TT-BTC ngày 15/4/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn xử lý hàng hóa, hành lý, tài sản tồn đọng không có người nhận tại các cảng hàng không Việt Nam; Thông tư số 195/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc xử lý hàng hóa tồn đọng trong kho ngoại quan; Thông tư số 179/2011/TT-BTC ngày 08/12/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn xử lý hàng hóa bị từ bỏ, thất lạc, nhầm lẫn, quá thời hạn khai hải quan tại cảng biển mà chưa có người đến nhận quy định tại Điều 45 Luật Hải quan và hàng hóa không có người nhận khác.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/03/2014.