Nghệ An: Hướng dẫn, đôn đốc thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hoà giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

        Về công tác PBGDPL: Đề nghị các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo; tổ chức thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL, đáp ứng yêu cầu đặt ra của công tác này trong tình hình mới và nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương.
Căn cứ điều kiện, tình hình thực tiễn và định hướng nội dung PBGDPL được xác định tại Kế hoạch công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm của UBND tỉnh, đề nghị các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã triển khai công tác PBGDPL đi vào chiều sâu, thực chất, có trọng tâm, trọng điểm, đáp ứng nhu cầu tìm hiểu pháp luật của cán bộ, Nhân dân và yêu cầu quản lý nhà nước.
Đặc biệt, để tiếp tục đồng hành cùng cả nước cũng như trên địa bàn tỉnh trong phòng, chống dịch bệnh Covid-19, đề nghị các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã linh hoạt lựa chọn các hình thức tuyên truyền phù hợp đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Tiếp tục tập trung thời lượng, tần suất tuyên truyền, phổ biến trên hệ thống truyền thanh - truyền hình cấp huyện, đài truyền thanh cấp xã những thông tin khuyến cáo người dân và cộng đồng để phòng ngừa, hạn chế dịch bệnh theo tài liệu của Ban Chỉ đạo Quốc gia, Bộ Y tế về phòng, chống dịch bệnh Covid-19….
Tiếp tục tăng cường hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL, biên soạn, đăng tải, cung cấp kịp thời thông tin, tài liệu pháp luật liên quan trên Cổng/Trang thông tin điện tử PBGDPL; chuẩn bị điều kiện hạ tầng công nghệ thông tin để sẵn sàng kết nối, tích hợp, chia sẻ thông tin với Cổng Thông tin điện tử PBGDPL quốc gia khi được xây dựng xong và vận hành. Chú trọng phát huy vai trò của mạng xã hội tham gia PBGDPL cho Nhân dân.
Nâng cao hiệu quả hoạt động, tăng cường trách nhiệm của Hội đồng phối hợp PBGDPL cấp huyện (Hội đồng), Tổ Thư ký giúp việc và cơ quan thường trực Hội đồng; tăng cường trách nhiệm của thành viên Hội đồng trong chỉ đạo, tổ chức PBGDPL trong ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý; thực hiện có hiệu quả các chương trình phối hợp về PBGDPL. Triển khai thực hiện Quyết định số 21/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định về thành phần và nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng phối hợp PBGDPL tại Công văn hướng dẫn số 962/STP- PBGDPL ngày 03/7/2021 của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh.
Đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường: Đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo tăng cường tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng cho đội ngũ giáo viên, giảng viên dạy môn Giáo dục công dân/Pháp luật; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng video bài giảng online, trong bối cảnh học sinh nghỉ học do Covid -19. Thực hiện có chất lượng các hoạt động PBGDPL ngoại khóa, ngoài giờ lên lớp.
Căn cứ Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Quyết định số 68/2014/QĐ-UBND ngày 01/10/2014 của UBND tỉnh Nghệ An quy định về việc lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Nghệ An lập dự toán kinh phí cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2022.
Về triển khai công tác hoà giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn đề nghị UBND các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt công tác hoà giải ở cơ sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn, trong đó ưu tiên tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
Về công tác hòa giải ở cơ sở
Tiếp tục tăng cường công tác chỉ đạo UBND cấp xã tiến hành việc rà soát, củng cố, kiện toàn mạng lưới tổ hòa giải ở cơ sở, ban hành quyết định công nhận Tổ trưởng, Tổ phó, Hoà giải viên trên cơ sở kết quả bầu tại các tổ hoà giải trên địa bàn, chú trọng nâng cao năng lực cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở bảo đảm đáp ứng yêu cầu được quy định tại Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành, phù hợp với thực tiễn tại địa phương. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên nâng cao vai trò, khuyến khích, động viên thành viên, hội viên tích cực tham gia công tác hòa giải ở cơ sở.Tổ chức tốt việc cung cấp tài liệu pháp luật cho đội ngũ hòa giải viên trên cơ sở Bộ tài liệu do Bộ Tư pháp phát hành; khuyến khích việc biên dịch các loại tài liệu ra tiếng các dân tộc tại địa phương và tăng cường thông tin tuyên truyền qua mạng lưới truyền thanh ở cơ sở.
Tiếp tục chỉ đạo, tổ chức thực hiện các giải pháp cụ thể phù hợp với điều kiện từng địa bàn để nâng cao hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở tại địa phương; nhân rộng các mô hình hay, cách làm mới có hiệu quả; tăng cường trao đổi kinh nghiệm, chia sẻ cách làm hay, làm mới trong hoạt động hòa giải tại cơ sở giữa các địa phương. Đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước về hòa giải ở cơ sở nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức của toàn xã hội, đặc biệt là người dân về vị trí, vai trò và ý nghĩa quan trọng của công tác này, tập trung giải quyết các tranh chấp, mâu thuẫn, xung đột, những vi phạm pháp luật thuộc loại việc được hoà giải trong cộng đồng thông qua hòa giải ở cơ sở từ khi mới phát sinh.
Tăng cường trách nhiệm của hệ thống chính trị ở cơ sở và hòa giải viên trong việc theo dõi thực hiện kết quả hòa giải thành; hướng dẫn các bên thực hiện việc yêu cầu Tòa án nhân dân công nhận kết quả hòa giải thành theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Sở Tư pháp; kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc, bất cập, các vấn đề mới phát sinh để có chỉ đạo, hướng dẫn tháo gỡ kịp thời.
Chỉ đạo, hướng dẫn UBND cấp xã, căn cứ Luật Hòa giải ở cơ sở, Quyết định số 42/2015/QĐ-UBND ngày 17/8/2015 của UBND tỉnh Nghệ An quy định về nội dung, mức chi và quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Nghệ An nhằm bảo đảm kinh phí, hỗ trợ các nguồn lực cần thiết cho công tác hòa giải ở cơ sở, thực hiện nghiêm túc việc thanh toán thù lao vụ việc cho hòa giải viên, theo đúng quy định về thủ tục thanh quyết toán tại Thông tư liên tịch số 100/2014/TTLT-BTC-BTP, lập dự toán kinh phí hỗ trợ cho hoạt động hòa giải năm 2022.
Thực hiện tốt công tác kiểm tra và chế độ thông tin, báo cáo, thống kê; tổ chức tổng kết, khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác hòa giải ở cơ sở, động viên, khích lệ hòa giải viên và tổ hòa giải có đóng góp tích cực cho công tác hòa giải ở cơ sở.
Về công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
Tiếp tục chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật tại địa phương theo Quyết định số 619/QĐ-TTg và Thông tư số 07/2017/TT-BTP ngày 28/7/2017 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định về điểm số, hướng dẫn cách tính điểm các chỉ tiêu tiếp cận pháp luật, Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật và một số nội dung về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (sau đây gọi là Thông tư số 07/2017/TT-BTP).
Các địa phương quan tâm bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ “đánh giá, công nhận, xây dựng xã tiếp cận pháp luật, bảo đảm và tăng cường khả năng tiếp cận pháp luật cho người dân” trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020 để cơ quan Tư pháp chủ trì thực hiện nhiệm vụ đánh giá tiêu chí 18.5 đạt kết quả và yêu cầu đề ra.
Tuyên truyền, triển khai thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

Về thực hiện Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính Phủ về xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật (viết tắt là Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg)
Đối với Tủ sách pháp luật (TSPL) tại xã đặc biệt khó khăn, cơ quan, đơn vị của lực lượng vũ trang nhân dân:Tiếp tục nâng cao hiệu quả khai thác, sử dụng TSPL tại các xã đặc biệt khó khăn; cơ quan, đơn vị của lực lượng vũ trang nhân dân thông qua các hình thức: Thường xuyên thông tin, tuyên truyền về TSPL; vận động, giới thiệu cho cán bộ, công chức và Nhân dân đến nghiên cứu, đọc, mượn sách, báo, tài liệu pháp luật; Kịp thời thông báo nội dung sách, báo, tài liệu pháp luật mới trên các bảng tin, loa truyền thanh cơ sở, trang thông tin điện tử để tạo điều kiện thuận tiện cho người đọc tìm hiểu, đọc, mượn sách, báo, tài liệu pháp luật của TSPL;Tổ chức triển lãm, giới thiệu sách, tài liệu pháp luật vào dịp tổ chức Ngày sách Việt Nam, Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sinh hoạt Câu lạc bộ, thi tìm hiểu pháp luật hoặc sự kiện khác để nâng cao hiệu quả khai thác TSPL; Thực hiện trao đổi, luân chuyển sách, tài liệu pháp luật giữa TSPL với Tủ sách tự quản ở cộng đồng và các thiết chế văn hóa - thông tin cơ sở khác trên địa bàn; Các hình thức khác phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ, điều kiện thực tế của địa bàn xã, cơ quan, đơn vị của lực lượng vũ trang nhân dân và không trái quy định của pháp luật; Hàng năm, bố trí kinh phí xây dựng, quản lý Tủ sách pháp luật theo đúng định mức tối thiểu quy định tại khoản 3 Điều 4 Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg.

. Đối với TSPL tại các đơn vị còn lại không thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 1 Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg: Chỉ đạo UBND cấp xã hướng dẫn các điểm Bưu điện- Văn hóa xã, Trung tâm học tập cộng đồng tiếp nhận, sắp xếp sách, tài liệu pháp luật từ Tủ sách pháp luật đảm bảo khoa học, thuận tiện cho các tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng; Tổ chức rà soát, báo cáo tình hình xử lý Tủ sách pháp luật. Thường xuyên kiểm tra để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cơ sở, chấn chỉnh đối với các đơn vị chưa thực hiện nghiêm túc Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg.

Các hoạt động triển khai về công tác PBGDPL, hoà giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đề nghị các thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh, Chủ tịch Hội đồng phối hợp PBGDPL các huyện, thành phố, thị xã cập nhật, lưu trữ bằng các hình ảnh video, băng đĩa, phóng sự truyền hình và gửi về Sở Tư pháp - Cơ quan thường trực Hội đồng trong tháng 10/2021 để làm tư liệu tổng kết, đánh giá cuối năm.